流官能够在当地活着任满一年之期，没有因被卷入土司之争而被杀，就已经非常厉害了。

　　左谏议大夫在朝堂上提出这个问题，就是表明桂西郡的问题已经到了刻不容缓的地步，谏议大夫是先帝在位时中榜的进士，一直对先帝怀有知遇之恩，一直遗憾着先帝的政策在这一代没有被很好的继承。

　　左谏议大夫又提出了几点问题，皇帝沉吟片刻，问道：“诸位爱卿有什么意见吗？”

　　“臣以为，我们朝廷与桂西郡土司多年相安无事，大土司也愿意上缴当地赋税的十分之一给我们朝廷，这样的情况最是合理。桂西郡远在西南边陲，成为我大越国土不到一甲子的时间，臣以为，若要论西南边陲的问题，当先是扶风郡的问题。当年扶风郡曾是大燕最富庶的几个郡之一，大越建国后，却日渐衰败下去，属实是大家都不愿意看到的。”

　　右谏议大夫提出自己的想法，得到了朝堂上不少人的默声赞许，事实上右谏议大夫的想法和朝廷上大多数人的想法不谋而合。

　　看来接下来大概就是要议定如何安抚这位叫罗西尼的大土司了，华知微抬头望向皇帝，试图从皇帝的表情中，窥探出一点，他的想法。

　　她看不出来。

　　华知微有些悲哀地想，皇帝的表情看起来不像是赞许这个想法，但也不像排斥这个想法。

　　无论皇帝怎么想，接下来的话，她都要说。

　　“杜大夫，你这话说的不对。国土不是猪肉，不是你随随便便就能切分割让的。按你说的，桂西郡也纳入我大越版图将近一甲子的时间了，我们却依旧不能让桂西郡归心，甚至不如当年大燕时期，大土司对朝廷的忠诚程度。这是我们大越的问题，我们连块过去大燕的小地方都不能收服，岂不被天下人笑话，怎能说我们大越是承继了大燕的正统王朝？如果我们今日随随便便就丢掉了桂西郡，那若日后扶风郡也跟桂西郡一样闹事，我们是不是也要为了所谓的大局，抛掉扶风郡？毕竟桂西郡一丢，这扶风郡就成了我们大越最西南的地方了。”

　　右谏议大夫看着华知微，并未恼，而是务实地反问道：“那殿下要以何种方式留住桂西郡？如有良策，臣必举双手双脚赞成。”

　　“为君王分忧，提出良策，是你们这些臣子的事情，今日你想不出好的对策也就罢了，还要撺掇着陛下丢掉大越的国土！我们大越每一寸国土都来之不易，杜大夫你其心可诛！”

　　“既无良策，这是唯一可走的路。公主殿下你这话倒是有意思了，臣只不过是要加大力度继续招安桂西郡的大土司，谈何卖国，谈何其心可诛！？”

　　“养虎为患！大土司早就不满意于我们大越对他的掣肘，我们派出去的郡守有名无实，他动手脚名正言顺地解决掉我们派去的郡守，又让我们没有直接证据证明是他做的这个情况不是一次两次了。再这样招安怀柔下去，只会让他的实力越来越强大，欲望越来越膨胀。他会认为他才是桂西郡的主子，而上头一直有着朝廷掣肘于他，他迟早有一天会觉得朝廷现在虽然对他百依百顺，日后一定会不满足于对桂西郡这样的治理，解决掉他。卧榻之畔岂容他人鼾睡！？毕竟当年在大燕的时候，桂西可不是大燕的一个郡！大越一开始就和大燕不同，大越是要让桂西老老实实地成为我们的一个郡的！大土司何等聪明，想必一直都清楚这一点！等大土司积攒了足够的实力，势必会煽动当地民众，举兵反叛大越朝廷的统治！”

　　“况且，谁说臣没有良策！？”

　　华知微说着，上前一步，掀袍在皇帝面前跪下。

　　“臣有良策！”

第285章 桂西安定之道，在于改革

　　华知微跪下时，腰板挺得笔直，她的眼神直直地看向皇帝，说的每一个字都掷地有声。

　　“两个字，改革！”

　　“唯有改革！”

　　“桂西安定之道，在于改革！”

　　皇帝原先半倚靠在椅背的姿势直了起来，有些恍惚地看着面前的华知微。

　　他一下子好像回到了很多很多年以前，也有这样一个女子，语惊含元殿，艳惊朝廷官。

　　“改革！？呵呵。”这次是左谏议大夫，“说的倒好听，谁不知道要改革啊？公主殿下光说一个改革倒轻松，具体要怎么改，改成什么结果才算是成功，公主殿下倒是具体说说看？”

　　华知微冷冷地看着左谏议大夫一眼，一副“朝廷让你做这个谏议大夫是来干什么的是来让你吃干饭的吗你怎么一点用也没有不跟着想办法也就罢了还在攻击试图提出解决问题的方案的对象这已经不是在就事论事而是在党·派斗争了吧毕竟你是康王那边的人这在朝堂上也不是什么秘密的事情毕竟你娶了吕贤妃亲哥哥的小女儿做续弦”的模样。

　　“谁说臣完全没有想过如何改革？只不过改革不是一朝一夕的功夫，有的时候往往需要好几代人的努力，突出的就是一个政治政策和思想的延续。臣以为，我大越太祖将桂西设置为郡，初衷是好的，但是太突然了！当初大土司见风使舵，大越太祖征服此地时，大土司是直接倒戈投降的，这也让我们大越军队实际上并没有很深地进入桂西郡的领土，桂西郡的百姓并未遭到我们大越军队的洗礼。我大越太祖欣喜于兵不血刃，没有对百姓们持刀相向就收服了桂西郡，同时也相信大土司是站在大越这边，衷心的认同大越这个新主子的也就不得不对有功的大土司退让一步，保留了大土司很多特权。原本桂西百姓应该感念我们大越军队的仁慈的，但是大土司却别样宣传，将大越军队没有武装进入桂西郡归结于自己的功劳，让桂西百姓继续憎恶大越军队，憎恶大越，这对于我们很不利。有那些土司们在，我们大越永远不可能真正的得到，桂西郡的民心！”

　　“臣以为，改革应循序渐进！当地的所有土司都是世袭制度，而只有大土司是朝廷钦封的执政官，其余的土司小土司都是大土司根据自己的需要任命的。一旦任命后，也就延续了世袭制。除非特殊情况，才会整个废除掉该家族对这个土司之位的世袭权。臣以为，先按照世袭土司管辖区域的大小，设立了土知州、土知郡、土知县三种文官职务，与朝廷的刺史、郡守、县令等区分开来，将所有由大土司挑选的土司小土司，通通改为朝廷钦封，用这种设置将全部的土司纳入了我们大越朝廷的官员系统，让我们朝廷也可以直接接触当地的土司和小土司，而不通过大土司的‘从中牵线’弱化了其地方色彩，强化了其行政色彩。”

　　“当然这个时候，并不动它们的世袭制度。当这些土官们适应了自己的新身份，也像我